行业动态丨“资源盘活型”“资产租赁型”探索****多种农村集体经济发展模式
潺潺流水穿过群山，翩翩飞鸟划破长空。
*月**日，****市鹤山区召开****年度第*季度党建工作现场会暨“*星”支部创建推进会，重点对乡村产业进行了现场观摩，对可借鉴、可复制、可推广的创建经验进行了学习交流。
地处****市西北部与太行山接壤地带的鹤山区，因古有双鹤栖息而得名，绵延的群山，如母亲般把*座座古村落拥入怀抱。
山区如何发展壮大农村集体经济?如何向荒山丘陵要效益?如何把绿水青山变成金山银山，让年轻人返乡创业就业，让山里老人老有所依?
鹤山区响应中央*号文件号召，探索多样化途径发展新型农村集体经济，以组织力提升行动为抓手，以“登高摘星”行动为指导，抓住“人”这*决定性因素，坚持“因地制宜、分类指导、*村*品、逐步推进”原则，形成区、乡、村*级书记*起抓村集体经济发展的工作格局，通过深化改革、示范带动，探索实践出“资源盘活型”“资产租赁型”“入股收益型”“产业带动型”等农村集体经济发展模式。
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盘活资源 古民居蝶变新民宿
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姬家山乡西顶村、张家沟村等*个古村落，天然占据“北斗*星”方位，被定位为“北斗*星”古村落群。
西顶村坐落于南太行余脉凤凰山腰窝处，像*个婴儿被凤凰双翅合抱，村内多为明清时期建筑，青石筑屋，鲜花石径。抗日战争时期，****有组织的抗日活动从西顶村发起，凤凰岭上留下中共林安汤边工委旧址等多处红色革命遗址遗迹。
*月**日，转过山路，记者*级而上，来到云上居崖壁酒店，由古朴农家小院装修而成的特色民宿里，西顶村村民王爱菊正在熟练地更换被褥。
“如今村里的老房子成了新景点，俺也从农民变身服务员，月收入****元，家里种的花椒、小米等农产品，每年收入****元。”**岁的王爱菊说。
西顶村党支部书记李存福介绍，村民除了在民宿当服务员，还把闲置的老屋租给****康元农产品开发有限公司(以下简称康元公司)，每年收入****元左右。
西顶村总人口**户**人，现常住人口仅**户**人，为盘活现有古村落资源，发展乡村旅游，带动村集体经济增收，鹤山区成立了区委发展村集体经济工作专班，向专业队*“借智借力”。
****年，鹤山区委发展村集体经济工作专班为西顶村引来康元公司，利用古村落保护资金，统*改造装修村内闲置的石头房屋***多间，打造了**个民宿院落。康元公司把村里废弃闲置的学校改造成农家乐大院，打造了“云端西顶”文旅品牌，形成了吃住游购娱*站式的乡村特色旅游。
在组织建设上，西顶村与康元公司组建了村企联合党支部，实行村企联建，村“*委”干部作为企业的“服务管家”，尽心尽责帮助企业解决发展难题;企业高层作为西顶村的“发展顾问”，全心全意帮助村里发展集体经济。
“过去村民喝的水都是从东齐村引过来的井水，水质很不好，*定要让村民喝上干净水。”李存福说，****年*月他上任后，就建议乡里从黄庙沟村引水，****年姬家山乡投资***元，给西顶村搭建了****米长的饮水管和*个蓄水池。
“水费由康元公司缴纳，村民免费喝上了干净水。”李存福说，“通过村企联建这种方式，把西顶村与旅游公司的发展绑在了*起，活动共办、资源共享、人才共育、产业共兴，形成了合力。”
“近年来，通过发展乡村旅游，为村民提供了**多个就业岗位，吸引了本村及周边**户村民返乡创业就业，带动**名脱贫户人均增收*.**元。”李存福说。
“鹤山区高标准打造的****党史教育宣传基地——中共林安汤边工委旧址，吸引近***人次前来接受红色教育。”康元公司负责人孙彩霞说，“通过发展民宿、开展教育培训等项目，我们用好用活‘红绿资源’，实现了西顶村保护与发展双赢。”
“西顶村***亩山地租给康元公司，每年每亩收地租***元;****年乡里投资****元修建的云上居崖壁酒店，租赁给康元公司，村集体每年收入**.**元;****年*月区委组织部投资***元建设了多功能会议室，康元公司每年给*.**元租金……”李存福*笔笔地算着账。
盘活“红绿资源”，****年西顶村集体经济收入超过***元，先后被评为中国传统村落、****省乡村旅游发展特色村等。
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入股受益 高山海鲜游进城市
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地处山区，又没有“红绿资源”，如何发展?
****年走马上任的姬家山乡娄家沟村党支部书记武建平，通过实地考察，专家调研、详细论证后，与党员、村民代表讨论决定，发展室内循环水密集式水产养殖。
“山泉水可以养海鲜。”专家的论证结果，让娄家沟村村民大吃*惊。
“不可能!山里人吃水都成问题，还养海鲜哩?”群众质疑。
“如果不能带领村民致富，我不会回来。”武建平坚定地说。
没有水，就引水下山。
****年，为解决全村***户****人吃水问题，经过专家测量，娄家沟村在海拔***多米的高山上打下***米的深井，利用落差，不用电就可以直接给山下村民供水、灌溉所有田地。
“过去在村里打井，用电水泵给全村供水，很费电，每立方米水*.*元，村民都舍不得用水;现在用水方便了，为了避免浪费水，每立方米水定价*.*元。”武建平说。
为寻找高山养海鲜的新路子，娄家沟村成立鹤山区广鑫源养殖专业合作社，武建平是合作社负责人。
“娄家沟村集体以区委组织部产业帮扶资金***元、村集体资金、村集体土地入股发展海鲜养殖产业，并收取土地租赁收益，每年村集体将有约***元的收益，入股村民按入股资金比例分红，没有入股的村民按人口比例分红。”武建平说。
经专家检测，娄家沟村打出的山泉水水质符合标准，溶氧量达标，非常适合养殖银鳕鱼。村里采用订单式销售方式，与水产批发市场签订采购合同，按合同约定时间进行收购。
从****年*月，娄家沟村建起银鳕鱼恒温养殖大棚，用海盐调配成海水，开始在高山上养殖银鳕鱼。村里派人专门学习了饲料加工、孵化鱼苗、海鱼深加工等技术。
“*座大棚里有*个圆形鱼池，实际用水并不多。”武建平说，鱼池里排出的水经由过滤器，净化好的水，可以返回鱼池循环利用，过滤出的废水流进山里菜园、果树园，滋养果蔬。村里正在发展菌草种植，鱼饲料实现自给以后，*年能省****元。
“这里水质好、空气好，银鳕鱼体重不超过*斤半，肉质细腻、口感好，完全符合收购标准。”****年**月下旬，北京等地的水产批发市场销售商纷纷前来收购，当顺利卖出*.**尾银鳕鱼时，武建平总算松了*口气。
想人不敢想，干人不敢干!短短*年时间，山泉水打出来了，海鲜养殖产业成功了，**岁的武建平也长出了白发。
****年年底，村集体通过入股收益**余*元。“今年村民入股积极性很高，村民娄全林入股***元，按照**元*股，年底他将以*股比例参与分红。”
“村民不仅增收了，还能随时吃上经济实惠的水产品。目前市场上银鳕鱼每公斤卖***元左右，供不应求。”银鳕鱼的养殖成功，让武建平信心*足，“过年给村民发了****条银鳕鱼、****斤猪肉，平均每户领到*条银鳕鱼、*斤猪肉。”
*月**日，娄家沟村日间照料中心夕阳红大食堂内，***位**岁以上的老人欢度周末，吃上了村里免费提供的热乎乎的饭菜。“村集体有钱了，让老人老有所依、老有所医。”武建平说，“今年俺村将联合****中医院成立康养中心，村里老人由村集体集中供养，*人*天*块钱，医生护士**小时值班。”
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产业带动 “美丽经济”枝繁叶茂
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近年来，姬家山乡**个村、****集镇*个村将荒山荒坡租赁给企业，村集体从光伏产业中收益分红，形成“资产租赁型”集体经济。
结合光伏扶贫项目，全区共建成总容量为*.*兆瓦的**个村级光伏电站，为包括****集镇后蜀村在内的每个村每年带来**元至***元的村集体收益。
除了光伏产业，“美丽经济”也是后蜀村集体经济发展的重要组成部分。
“东临蜀水观鱼跃，西近太行听鹿鸣。”*国时期，被流放至此的蜀国后主刘禅见当地*姓生活困苦，便传授*姓花卉种植技艺，被村民尊为“花神”。如今***户***人的后蜀村，已成为久负盛名的花卉苗木种植基地。
“刘禅诗句里的‘蜀水’是流经俺村的金线河。”后蜀村党支部书记侯文江说，****年，新上任的村“*委”班子依托“美丽乡村示范带”项目，确定了“借势金线河开发，发展特色旅游，壮大集体经济，打造美丽乡村”的发展思路。
路通了。****年，后蜀村群众集资**余*元，协调上级资金***元，打通了*条宽*米长*.*公里，横跨*家花卉苗木园，发展乡村旅游的致富路。
水美了。****年，通过建拦河坝和养殖草鱼、鲢鱼等综合整治，曾经被污染的金线河河水如今已清澈见底。
花卉苗木“长成”支柱产业。后蜀村现有各种苗木种植基地***余亩，品种达***余种，开办绿化园林公司、苗圃园**余家、苗木合作社*个，达到规模化、科技化种植，形成苗木绿化产业链。
“凭借世代传承的种植技术，后蜀村出了很多园艺师，**%以上的村民通过种植、销售花卉苗木发了家。”侯文江很自豪。
依托苗木产业，挖掘“*国”文化资源，后蜀村大力发展文旅产业，修建了**余亩金线河桃花岛，修缮了阿斗寨景区。利用美丽乡村建设资金建设的****米沿河观景木栈道，逶迤连绵，*直延伸至阿斗寨山顶。****年阿斗寨景区被评为国家****级景区。美丽乡村示范带吸引来了源源不断的游客。
“卖旅游纪念品、卖小吃，‘小吃经济’进*步带动村民创业增收。”侯文江如数家珍，“每年俺村光伏产业收入***元，金线河河道承包出去收入**.**元，出租观光车、观光船收入**元，苗木大棚收入***元，景区游乐场收入**元……”
****年后蜀村集体经济年收入***余*元。
如今，鹤山区**个村党支部书记都有另*个身份：村级集体经济组织、合作经济组织负责人。在“头雁”的带领下，全区每个村都有了集体经济收入。
鹤山区委常委、组织部部长王攻克说：“发动干群积极探寻集体经济发展新模式，发展壮大农村集体经济，可以将党的政治优势和组织优势转化为发展优势。”
当景点串珠成链，产业如雨后春笋，干群握指成拳，集体经济日益壮大，鹤山区如山间白鹤展翅高飞。
“鹤山区以‘*星’支部创建为抓手，牢固树立大抓基层鲜明导向，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，乡村产业发展加快推进，农村人居环境持续改善，基层社会治理更加完善，群众的获得感、幸福感和安全感进*步提升，高质量基层党建引领高质量发展成效不断显现。”鹤山区委书记张超说。（本报记者 王侠 李萌萌 通讯员 牛用平 李帅）
来源：****日报农村版
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